Теория и практика судебной экспертизы

В последнее время получили распространение заблуждения в области судебных имущественных споров при определении вреда при ДТП. Связано это с созвучием терминов, в которых непрофессионалам разобраться сложно.
Стороны имущественных споров не делают различия между процессуальными статусами заключений специалистов при проведении ими независимой технической экспертизы (далее НТЭ) и судебной автотехнической экспертизы (далее САЭ). Между тем они принципиальные. Рассмотрим полномочия и задачи специалистов при осуществлении названных процессуальных действий.
1. Проведение НТЭ регламентируется:
- № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств".
В соответствие с которым:
п.2. Целью проведения независимой технической экспертизы транспортного средства является установление следующих обстоятельств, влияющих на выплату страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства:
а) наличие и характер технических повреждений транспортного средства;
б) причины возникновения технических повреждений транспортного средства;
в) технология, объем и стоимость ремонта транспортного средства.
Установление лица, допустившего нарушение правил дорожного движения, повлекшее технические повреждения транспортного средства, и его вины в этом нарушении целью проведения экспертизы не является.
Проведение экспертизы может быть организовано независимо от экспертизы, назначаемой и проводимой в соответствии с гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным, уголовным процессуальным законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (далее именуется - судебная экспертиза).
При наличии в выводах судебной экспертизы сведений, позволяющих страховщику решить вопросы, необходимые для выплаты страхового возмещения, экспертиза может не проводиться.
п.4. Проведение НТЭ организуется страховщиком в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а в случаях, указанных в пункте 4 статьи 12 этого Федерального закона, - потерпевшим.
п.5. Для проведения НТЭ привлекается эксперт-техник или экспертная организация.
Экспертом-техником признается физическое лицо, прошедшее профессиональную аттестацию на соответствие установленным требованиям и внесенное в государственный реестр экспертов-техников.
п. 16. При проведении НТЭ эксперт-техник (экспертная организация) имеет право: запрашивать у страховщика (потерпевшего) и третьих лиц информацию, необходимую для проведения экспертизы;»
Таким образом:
- осуществление НТЭ является досудебной процедурой, и может быть организована любой из сторон в рамках ОСАГО – страховщиком или потерпевшим. Это ключевой момент !
- Результаты САЭ позволяют не проводить НТЭ.
- Рамки проведения НТЭ ограничены только ОСАГО. При превышении лимита ответственности страхователя (например ДОСАГО), возмещение убытка проводится в соответствие с ГК РФ, что требует привлечения других специалистов: судебных экспертов (государственных/негосударственных), оценщиков. Это ключевой момент !
- При имущественном споре вне ОСАГО эксперт-техник не привлекается и НТЭ не может проводиться. Это ключевой момент !
- Перечень решаемых задач экспертом-техником закрытый, и при необходимости их расширения требуется привлечения других специалистов.
Эксперт-техник не вправе определять рыночную стоимость, рыночную стоимость в неповреждённом состоянии, утрату товарной стоимости, стоимость годных остатков, упущенную выгоду, и т.п. Это ключевой момент !
- Эксперт-техник (экспертная организация) самостоятельно осуществляет сбор материалов (информации) у страховщика (потерпевшего) и третьих лиц для производства НТЭ. Это ключевой момент !
2. Производство судебной/досудебной автотехнической экспертизы регламентируется:
- ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ
- № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» .
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. N 28 "О судебной экспертизе по уголовным делам"
В соответствие с которыми:
- ст.2 № 73-ФЗ «Задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла».
- ст.3 №73-ФЗ «Правовой основой государственной судебно-экспертной деятельности являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о здравоохранении, другие федеральные законы, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы».
- ст.8 № 73-ФЗ «Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме».
- ст. 16 № 73-ФЗ «Эксперт не вправе: - самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;»
Таким образом:
- Нормативные правовые акты, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы не содержат требований к судебному эксперту, проводящему автотехнические или автотовароведческие экспертизы, иметь квалификацию эксперт-техника проводящего только НТЭ и об обязательном его включении в государственный реестр эксперт-техников. Это ключевой момент !
- Квалификация эксперт-техника не является экспертной специальностью судебного эксперта. Это ключевой момент !
- Правила организации и проведения независимой технической экспертизы транспортного средства при решении вопроса о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства противоречат всем процессуальным нормам проведения судебной экспертизы. Поскольку эксперт-техник самостоятельно собирает материалы для производства экспертизы. Это ключевой момент !
Получается, что судебный эксперт (автотехник или автотоваровед) и эксперт-техник решают разные задачи, и что самое главное – по-разному в процессуальном плане !!
Это необходимо учитывать при назначении судебных экспертиз, а также рассмотрении/оценке результатов проведения САЭ, и тем более НТЭ.